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富顺县人民检察院2020年部门预算编制的说明
发布时间:2020/7/2 16:45:24  来源:本站  点击量:338

 

 

富顺县人民检察院

2020年部门预算编制的说明

 

一、基本职能及主要工作

(一)富顺县人民检察院职能简介。

1、办公室负责机关文电、会务、机要、档案、保密等工作。协助院领导处理检察政务,组织协调院重要工作部署、重大决策的贯彻实施。承担综合性绩效考核相关工作。起草审核相关文件文稿,处理检察信息。负责领导同志批办事项督查工作。负责本院计划财务管理、预决算执行、国有资产管理、政府采购等工作。负责本院检察技术、案件信息网络安全、办案过程中全程同步录音录像等工作。负责人大代表、政协委员联络工作和特约检察员的联系工作,组织人民监督员工作。

2、第一检察部负责对法律规定由富顺县人民检察院办理的刑事案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉,开展相关立案监督、侦查监督、审判监督以及相关案件的补充侦查。办理富顺县人民检察院管辖的相关刑事申诉案件。

3、第二检察部负责对法律规定由富顺县人民检察院办理的未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉,开展相关立案监督、侦查监督、审判监督以及相关案件的补充侦查。开展未成年司法保护和预防未成年人犯罪工作。

4、第三检察部负责对看守所、社区矫正机构等执法活动的监督。对刑事判决、裁定执行、强制医疗执行、羁押和办案期限的监督,羁押必要性审查。办理罪犯又犯罪案件。负责对法律规定由富顺县人民检察院办理的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正犯罪,以及按照刑事诉讼法规定需要由人民检察院直接受理的其他重大犯罪案件的侦查。

5、第四检察部负责办理向富顺县人民检察院申请监督的民事案件的审查、提请抗诉。承办对富顺县人民法院民事诉讼活动的法律监督、对审判监督程序以外的其他民事审判程序中审判人员的违法行为提出检察建议,对民事执行活动实行法律监督。开展民事支持起诉工作。办理富顺县人民检察院管辖的民事申诉案件。

6、第五检察部负责办理向富顺县人民检察院申请监督的行政案件的审查、提请抗诉。承办对富顺县人民法院行政诉讼活动的法律监督、对审判监督程序以外的其他行政审判程序中审判人员的违法行为提出检察建议,对行政执行活动实行法律监督。办理富顺县人民检察院管辖的行政申诉案件。负责办理法律规定由富顺县人民检察院办理的破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的民事公益诉讼案件,生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域的行政公益诉讼案件,侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉的公益诉讼案件。负责对富顺县人民法院开庭审理的公益诉讼案件,派员出席法庭,依照有关规定提出检察建议。办理富顺县人民检察院管辖的公益诉讼申诉案件。

7、综合业务部负责受理向富顺县人民检察院的控告和申诉。承办富顺县人民检察院管辖的国家赔偿案件和国家司法救助案件。负责法律政策研究工作,承担本院检察委员日常工作。负责案件的统一受理流转、办案流程监控、涉案财物管理、法律文书监管、案件信息公开,统一组织办案质量评查、业务考评和业务统计分析研判等工作。

8、政治部负责本院的思想政治工作、新闻宣传、舆论引导、组织人事、教育培训、离退休干部工作。负责本院检务督察工作。负责本院司法警察队伍建设和管理工作,组织司法警察执行办案场所警戒、人员押解和看管等警务事项。

(二)富顺县人民检察院2020年重点工作。

2020年我院的总体思路:始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党十九届四中全会精神,紧紧围绕“一四四一”转型发展思路,切实做到“四大检察”全面协调充分发展,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献富顺检察力量。

1、积极推进重大法律监督事项案件化办理,推进“四大检察”全面协调充分发展。

以2020年为“四大检察”全面协调充分发展年,始终聚焦法律监督主责主业,推进重大法律监督事项案件化办理,不断加强“一案十查”双向移送工作,对案件反映出的倾向性问题和管理漏洞,及时提出检察建议,努力实现“办理一案、治理一片”效果。注重调查核实权的规范运用,对重大、疑难监督案件行使多种调查手段。充分运用案件质量评查等手段加强重大监督事项案件化的办理,及时深入总结,提炼出更多检察产品。

2、以检察职能为出发点,积极融入社会管理创新。

积极参与社会治理,充分发挥民营经济法律服务工作站作用,为企业提供风险防控预警等法律服务。认真落实最高检《关于认真贯彻落实中央疫情防控部署坚决做好检察机关疫情防控工作的通知》精神,从严从快打击涉“疫”各类犯罪,严把案件质量关,为打赢疫情防控阻击战营造有利司法环境。顺应发展趋势,进一步找准检察工作切入点和着力点,防范化解金融风险,突出惩治非法经营、集资诈骗、合同诈骗等破坏市场经济秩序的犯罪行为,促进地方经济健康发展。继续深化“司法救助主导+多元化社会救助辅助”救助模式,对因案致贫、因案返贫的“应救尽救”,全力巩固脱贫成果。全面落实“群众来信件件有回复”,及时回应群众诉求。

3、以认罪认罚为关键点,做优刑事检察。

深入推进认罪认罚从宽制度这一刑事诉讼制度的重大改革,积极发挥检察机关主导作用,建立公检法司衔接机制,提高量刑建议精准化和量刑协商规范化。依法适用不起诉权,完善和规范不起诉手段。发挥业务分析研判作用,突出“案-件比”核心指标,倒逼办案质效和法律监督“双提升”。加强与监察委的协调与配合,依法打击各类职务犯罪。纵深推进扫黑除恶专项斗争,对照“三年治本,全面肃清,夺取全胜”的目标,提前介入所有涉黑恶案件,将摸排“保护伞”线索作为办案必经环节,坚决做到“一个不放过、一个不凑数”。

4、以查处虚假诉讼为着力点,做强民事检察。

进一步加大虚假诉讼监督案件查办力度,切实维护司法权威。深入探索在民间借贷纠纷、房地产权属纠纷、建设工程纠纷等虚假诉讼重点领域开展精准监督,加强与政府、法院、公安、人民调解组织等有关部门的沟通协调,形成联合打击虚假诉讼工作合力。着力提升再审检察建议质效,探索建立检察建议限期回复机制,建立向被建议机关的上级机关或主管部门抄送检察建议制度,增强监督刚性。

5、以行政非诉执行为突破点,做实行政检察。

把行政非诉执行监督作为基层行政检察业务的新的增长点。聚焦人民群众反映强烈的自然资源、社会保障、环境保护、食品药品安全、减税降费等重点领域非诉执行难问题开展监督。加强“穿透式”监督,在办理行政诉讼监督案件时,加强对行政行为合法性的审查,运用检察建议促进有关部门改进工作、完善基层社会治理。

6、以行政公益诉讼为切入点,带动民事、刑附民公益诉讼均衡发展,做好公益诉讼。

继续打造公益诉讼“益+”品牌,充分发挥公益诉讼调查指挥中心统筹协调作用,狠抓规范办案。在扎实办好自然资源和环境保护、食品药品安全、国有资产保护等法定领域案件基础上,办理一批在本地、全省乃至全国都有重大影响的案件,实现双赢多赢共赢的监督效果。继续聚焦“校园周边食品安全”、“益+二次供水”、“大棚房”专项清理整治等行动开展检察公益诉讼专项监督,在办案中体现检察机关助力县域治理的成效,切实增强让人民群众的获得感、幸福感、安全感。

7、以强化社区矫正监督为支撑点,不断提升刑事执行检察监督质效。

强化乡镇检察室同步监督、司法所同步执行,对社区矫正人员实行全覆盖。利用派驻乡镇基层检察室职能,完善乡镇检察室配合社区矫正监督工作机制,检察室坚持每月到司法所核查社区矫正人员信息、抽查工作档案和深入村组走访调查,切实履行社区矫正监督职能。严格履行对看守所监管执法活动监督职责,切实维护在押人员合法权益。加强日常巡视和强化信息化手段的方式,及时掌握监管动态信息,有针对性地开展检察监督。

8、以打造“盐都未检”特色为着眼点,加强未成年人保护。

继续把好案件质量关,坚持少捕慎诉,强化批准逮捕、起诉必要性审查,进一步提高不捕率、不起诉率。“没完没了”跟进“一号检察建议”,对成年人拉拢、迫使未成年人参与犯罪组织的,从严追诉、从重提出量刑建议。着力对具备条件的未成年犯罪嫌疑人开展附条件不起诉工作,并争取多引入社会力量开展未成年人考察、后续矫治、帮教等。利用检察开放日、法治进校园等活动,向未成年人宣讲防性侵、防校园欺凌、禁毒防艾等法治教育专题知识。

9、以智慧检务为根本点,助推科技强检发展。

充分利用好现有的检察信息化资源,全面优化运行智能语音辅助办案办公系统、与监管场所视频监控联网系统、远程指挥中心等信息化平台。加大科技办案,积极引用无人机等现代科技开展现场勘验取证,破解公益诉讼取证难题。强化技术保障,在网络安全、数据安全、软件安全等方面筑牢防线、加以保护。

10、以政治建设为立足点,狠抓检察队伍素能。

加强检察文化建设,坚持政治自觉、法治自觉、检察自觉,以“五高五力五境界”为总要求,打造好富顺检察人的精神家园。狠抓学习型领导班子建设,加强干警检察业务素能培训,充分发挥检察业务专家、标兵、能手领军作用,坚持“传”“帮”“带”相结合,培养“高”“精”“尖”的复合型人才。主动接受监督,增强检察工作透明度和群众参与度,不断提升司法公信力。

二、部门概况

富顺县人民检察院无下属二级预算单位。

富顺县人民检察院根据改革要求,结合考虑编制规模、工作任务和专业化建设等因素,优化整合为8个内设机构。办公室、第一检察部、第二检察部、第三检察部、第四检察部、第五检察部、综合业务部、政治部。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,富顺县人民检察院所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、用事业基金弥补收支差额;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出、住房保障支出、国有资本经营预算支出、其他支出、转移性支出。富顺县人民检察院2020年收支总预算1185.98万元,比2019年收支预算总数增加56.67万元。主要原因是基本支出中人员经费支出增加,主要为书记员人员经费支出从每年4.9万元/人上涨到5.8万元/人;在职职工调资引起基本工资、津贴补贴、奖金、公积金等增加。

(一)收入预算情况。
  富顺县人民检察院2020年收入预算1185.98万元,其中:上年结转0万元,占0%;一般公共预算拨款收入1185.98万元,占100%。

(二)支出预算情况。
  富顺县人民检察院2020年支出预算1185.98万元,其中:基本支出865.98万元,占73.02%;项目支出320.00万元,占26.98%。
   四、财政拨款收支预算情况说明
  富顺县人民检察院2020年财政拨款收支总预算1185.98万元,比2019年财政拨款收支总额预算增加56.67万元,主要原因是基本支出中人员经费支出增加,主要为书记员人员经费支出从每年4.9万元/人上涨到5.8万元/人;在职职工调资引起基本工资、津贴补贴、奖金、公积金等增加。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入1185.98万元、上年结转一般公共预算拨款收入0万元;支出包括:公共安全支出983.35万元、社会保障和就业支出69.23万元、卫生健康支出30.60万元、农林水支出6.61万元、住房保障支出96.19万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明 

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况。

富顺县人民检察院2020年一般公共预算当年拨款1185.98万元,比2019年预算数增加56.67万元。主要原因是基本支出中人员经费支出增加,主要为书记员人员经费支出从每年4.9万元/人上涨到5.8万元/人;在职职工调资引起基本工资、津贴补贴、奖金、公积金等增加。

 

(二)一般公共预算当年拨款结构情况。
  公共安全(类)支出983.35万元,占82.91%;教育支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出69.23万元,占5.84%;卫生健康(类)支出30.60万元,占2.58%;农林水(类)支出6.61万元,占0.56%;住房保障(类)支出96.19万元,占8.11%。

 

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况  

1.公共安全(类)检察(款)行政运行(项):2020年预算数为953.35万元,主要用于:工资福利支出、单位日常开支、对困难职工补助。

公共安全(类)检察(款)一般行政管理事务(项):2020年预算数为30.00万元,主要用于:本单位警示教育基地日常运行费用支出。

2.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2020年预算数为61.95万元,主要用于:本单位职工机关事业单位基本养老保险缴费支出。

社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):2020年预算数为7.28万元,主要用于:退休费、遗属生活补助。

3.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2020年预算数为30.60万元,主要用于:本单位职工基本医疗保险缴费。

4.农林水(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):2020年预算数为6.61万元,主要用于:本单位脱贫攻坚帮扶人员补助费用。 

5. 住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2020年预算数为96.19万元,主要用于:本单位职工住房公积金单位缴费部分。

六、一般公共预算基本支出情况说明

富顺县人民检察院2020年一般公共预算基本支出865.98万元,其中:

人员经费758.49万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费107.49万元,主要包括:办公费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况

富顺县人民检察院2020年“三公”经费财政拨款预算数30.97万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费0.97万元,公务用车购置及运行维护费30.00万元。

 

(一)因公出国(境)经费较2019年预算持平。主要原因是没有因公出国经费。

2020年拟安排出国(境)0人次。

(二)公务接待费较2019年预算下降3%。主要原因继续坚决贯彻落实中央省市有关厉行节约,反对浪费的精神,狠抓廉洁自律和勤政节俭的工作作风,严控“三公”经费使用范围、数量及标准。

2020年公务接待费计划用于开支上级单位到本单位调研学习、检查指导,其他相关单位到本单位交流学习等公务活动开支。

(三)公务用车购置及运行维护费较2019年预算下降25%。主要原因是厉行节约,压减开支。

本单位现有公务用车10辆,其中:轿车9辆,小型客车1辆。

2020年安排公务用车购置费0万元。本年度无相关安排。

2020年安排公务用车运行维护费30.00万元。用于10辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出。主要保障全院各部门办案及其他日常检察工作开展而发生的用车需求。

八、政府性基金预算支出情况说明 

富顺县人民检察院2020年没有政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

富顺县人民检察院2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费情况。

2020年富顺县人民检察院履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费财政拨款预算为431.6万元,比2019年预算减少38.58万元,下降8.21%。

(二)政府采购情况。

2020年,富顺县人民检察院安排政府采购预算0万元。

(三)国有资产占有使用情况。
  截至2019年底,富顺县人民检察院共有车辆10辆,其中,一般公务用车0辆、执法执勤用车10辆。单位价值100万元以上大型设备0台(套)。

2020年部门预算安排购置一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆,单位价值100万元以上大型设备0台(套)。

(四)绩效目标设置情况
  绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2020年富顺县人民检察院所有专项项目均按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

1、一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3、上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

4、 公共安全支出(类)检察(款)行政运行(项):指富顺县人民检察院用于保障单位日常运行的基本支出。

5、 公共安全支出(类)检察(款)一般行政管理事务(项):指富顺县人民检察院用于保障警示教育基地正常运行的项目支出。

6、 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指富顺县人民检察院用于实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

7、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):指富顺县人民检察院用于其他行政单位离退休方面的支出。

8、 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指富顺县人民检察院用于基本医疗保险缴费的支出。

9、 农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):指富顺县人民检察院用于保障脱贫攻坚帮扶工作方面的支出。

10、 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指富顺县人民检察院按人力资源和和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

11、基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

12、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

13、“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

14、机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。

 

 

 

附件:表1.部门收支总表
        表1-1.部门收入总表
          表1-2.部门支出总表
          表2.财政拨款收支总表

表2-1. 财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)

表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.项目绩效目标

 

 

 

检察院2020年预算公开表.xls

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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